疫情下的全球经济及中国应对_光明网

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作者:北京大学新结构经济学研究院和南南合作与开展学院院长、国家开展研究院声誉院长 林毅夫  面临来势汹汹的新冠肺炎疫情,我国政府与世界卫生组织及各国共享信息,并采纳了一系列防控和救治行动,全国疫情防控阻击战获得严重战略效果,为世界社会防备疫情供给了弥足珍贵的经历和有力支撑。世界卫生组织在3月作出了将新冠肺炎疫情列为大盛行的评价决议,但其时许多国家并没有满足注重和采获得力方法,疫情在世界间敏捷传达,多国进入爆发期。新冠肺炎疫情对全球经济的冲击,对我国经济的影响和我国的应对,以及全球管理的完善,值得深入探讨。  疫情给全球经济带来应战  一种传染性高的疾病在一国分散而且还没有疫苗可用之前,最好的应对方法是采纳社会阻隔和封城、封国的方法。绝大多数发达国家包含意大利、西班牙、美国、英国、德国、澳大利亚、加拿大等,以及绝大多数开展我国家都采纳了相似的方法。这些方法不只影响日子,而且也会对出产带来很大的负面影响。  自上一年下半年开端,世界货币基金组织、世界银行等世界开展组织现已屡次下调世界各国的添加预期。新冠肺炎疫情在全球延伸和石油价格的闪崩,导致美国纽约股票市场在3月份呈现4次熔断,道琼斯股票价格指数呈现断崖式跌落,在美国股市崩盘的带动下,其他发达国家和开展我国家的股市也纷繁跌落。  新冠肺炎疫情带来的阻隔或封城方法,对现已在下滑通道的经济而言更是落井下石。一些发达国家的利率现已是零利率或是负利率,尽管选用非常规的量化宽松乃至无限量量化宽松,以及高达GDP10%乃至20%的财务协助方案,美国和其他发达国家呈现经济衰退现已是必定。依照世界货币基金组织4月份发布的猜测,本年美国经济或许下滑5.9%,比1月份的猜测下调7.9个百分点,欧元区本年经济下滑7.5%,比1月份的猜测下调8.8个百分点,全球经济下滑3.0%,比1月份的猜测下调6.3个百分点。  到现在,人类没有研宣布针对新冠肺炎病毒的有用疫苗,没有症状的感染者大多具有传染性,而且只需疫情在其他国家延伸,就会发生输入性的危险,或许一波已平一波又起。假如世界各国不能通力合作、齐心协力防控而使疫情延伸至下一年,乃至像1918年全球大流感那样在许多国家呈现更为严重的第二波爆发,那么,发达国家及全球经济堕入像上世纪30年代的经济大惨淡并非不或许。  对我国经济的影响及应对  本年是我国全面建成小康社会收官之年。为了完成榜首个百年方针,本年的添加率大约需求到达5.6%。到2030年曾经我国的年添加潜力还有8%,在正常情况下这个方针不难到达。可是,新冠肺炎疫情忽然爆发,我国采纳了有用的封城、居家阻隔的防控方法,在比较短的时间内较好地操控住了疫情传达,也不得不支付一些时间短的经济价值。2月份许多企业处于罢工停产的情况,3月份连续开端复工复产,可是全球跨境出资、货物交易和人员来往大幅削减,许多出口企业面临订单骤降或被撤销的窘境。为了防控输入性的病例和或许呈现的第二波的延伸,防控作业常态化,出产日子仍遭到必定影响。国家统计局4月17日发布的数据显现,我国一季度国内出产总值同比下降6.8%,这是1992年有季度统计数据以来的初次负添加。  考虑到新冠肺炎疫情在世界各地延伸,世界交易组织猜测疫情或许导致2020年全球产品交易下滑13%至32%之间,跌落起伏或许超越2008年至2009年世界金融危机所带来的交易下滑起伏。我国是世界货物交易榜首大国,本年我国的添加将首要依托国内市场和需求。考虑到为了防控输入性的病例和或许呈现的第二波的延伸,防控作业需求常态化,二季度即便全面复工,经济添加或许仅仅缓慢复苏,全年添加首要依托第三、第四季度的反弹。  从我国的宏观方针空间以及政府履行才干来说,要全年到达5%或更高的添加并非不或许,但那样第三、第四季度的同比添加需求到达15%左右,考虑到全球经济有许多不确定性,需求为未来一两年留下一些方针空间。其实,在全球经济下降3.0%的预期下,我国若能到达3%至4%的添加现已是很了不得的成果。何况下一年全球疫情得到操控、经济复苏是大概率事情,我国经济康复到正常6%左右添加的或许性很大。  曩昔金融危机对经济的冲击首要在需求面,这次新冠肺炎疫情则一起冲击了需求和供给等。遭到国内需求削减、国外订单骤减的影响,许多企业尤其是中小微企业更为困难,工作面临很大压力。  以往咱们应对危机冲击,首要靠货币方针和财务方针来支撑出资,安稳经济添加,可是这对发明工作机会和消费需求会有一个延后期。这次除了现已提出的“新基建”之外,需求一起支撑家庭消费、协助中小企业渡过难关。对城市的贫困户、中低收入家庭和赋闲人口能够发放消费券,在乡村进步低保的规范和低收入家庭的救助规范,这样才干有利于发动消费需求,保住中小微企业、保住工作,确保脱贫方针在本年完成。一起,在保企业上能够推迟企业借款本金和利息的归还,添加给予企业借款,减免税收和“五险一金”的交纳,减免租金等。  信任我国有才干在世界经济一片肃杀声中保持合理的添加速度,在世界经济衰退乃至惨淡时,仍能够像2008年以来相同,未来每年仍为世界的经济添加奉献30%左右。  对完善全球管理的考虑  现在新冠肺炎疫情现已分散到200多个国家和地区,涉及非洲、亚洲和拉丁美洲的一些赤贫国家,在许多乡镇几乎没有任何测验设备和呼吸机,政府的财务也绰绰有余,难于投入很多资金来添加必要的防护。一起,经济下滑也使得许多高负债的低收入国家面临债款到期难以归还的危机。  面临这种人道主义的危机,我国能够和其他国家共享防疫的经历,使用强壮的口罩、防护服、测验盒、呼吸机等防疫必要物资的出产和供给才干,出口协助其他国家遏止疫情,秉持人类命运共同体理念和世界人道主义精神,尽量助力其他国家削减疫情对人的健康和生命的损害。一起,倡议和支撑二十国集团及世界货币基金组织、世界银行等多边世界组织给开展我国家供给必要的紧迫协助和推迟债款归还等,协助开展我国家渡过难关。  新冠肺炎疫情在全球的爆发提示人们,即便在21世纪出产力水平高度发达之时,面临丧命的流行症人类生命和经济、社会组织仍然非常软弱。未来,人类社会还将会面临许多全球性自然灾祸,以及全球金融危机的应战。在这些灾祸和应战面前,各国有必要通力合作才干防止灾祸的发生或是将损害降到最低水平。期望新冠肺炎疫情的经验供给了改进全球管理、共建人类命运共同体以减缓化解未来或许呈现的全球危机的关键。

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